Sammen om et grønt, konkurransedyktig og inkluderende Europa

EØS-midlene er Norges bidrag til sosial og økonomisk utjevning i Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS). Støtten styrker også forbindelsene og samarbeidet mellom Norge og mottakerlandene.

Utgangspunktet er EØS-avtalen som er hovedfundamentet i Norges samarbeid med EU. Avtalen sikrer fri bevegelse for personer, varer, tjenester og kapital, og gir norske bedrifter adgang til et marked med over 500 millioner mennesker. EØS-avtalen inkluderer en felles målsetting om å redusere sosiale og økonomiske ulikheter i Europa. EØS-midlene er Norges bidrag til dette.

EØS-midlene går til sektorer som både er sentrale for utviklingen i mottakerlandene, og hvor det det samtidig er potensial og interesse for samarbeid med Norge. Dette gjenspeiles i de fem hovedsektorene Regjeringen har valgt for bruk av EØS-midlene:

1. Innovasjon, forskning, utdanning og konkurranseevne
2. Sosial inkludering, fattigdomsbekjempelse og sysselsetting for ungdom
3. Miljø, energi, klima og lav-karbonsamfunnet
4. Kultur, sivilt samfunn, godt styresett og grunnleggende rettigheter
5. Justis og innenrikssaker

EØS-midlene fordeles på ulike programmer under hver hovedsektor etter forhandlinger mellom Norge og mottakerlandene. Hvert program fordeler støtten på prosjekter etter åpne utlysninger.

Regionale fond

Det er en rekke utfordringer i Europa som gjelder flere land eller regioner og krever innsats over landegrensene. Derfor er det opprettet flere regionale fond.

EØS-midlene styrker forbindelsene mellom Norge og mottakerlandene. Derfor gjennomføres EØS-midlene i nært samarbeid med norske partnere. Dette gir norske aktører internasjonal erfaring og tilgang til viktige nettverk i Europa. Det er lagt til rette for samarbeid på ulike nivåer.

Programmer

Norske offentlige institusjoner og fagetater er involvert i utformingen av programmer og bidrar med kunnskap og erfaring i gjennomføringen av EØS-midlene. Eksempel på fagetater: Miljødirektoratet, Forskningsrådet, Innovasjon Norge, Helsedirektoratet.

Prosjekter

Norske bedrifter, forskere, kommuner, arbeidslivets parter, frivillige organisasjoner kan inngå samarbeid med partnere i mottakerlandene om å gjennomføre felles prosjekter. Prosjektene tildeles støtte fra åpne utlysninger under hvert program.

Bilaterale fond

Fondene skal finansiere tiltak som tilrettelegger for kontakt og samarbeid over landegrensene. Dette inkluderer partnersøk og nettverksbygging, konferanser, seminarer, studieturer, utvekslinger med mer. Fondene utgjør 54 millioner euro.

Det er EU-land med svakest økonomi som mottar støtte fra Norge gjennom EØS-midlene. Det vil si land som også mottar støtte fra EUs samhørighetsfond. Kriteriet er at landene har en brutto nasjonalinntekt per innbygger som er 90 prosent eller lavere enn gjennomsnittet i EU. For perioden 2014-21 gjelder dette 15 medlemsland. Den norske ordningen er forbeholdt land som ble medlem av EU etter 2003.

EØS-midlene består av to ordninger. Den ene er finansiert av Norge alene og utgjør 1,25 milliarder euro for perioden 2014-2021. Den andre ordningen er finansiert av Norge (96 prosent), Island (3 prosent) og Liechtenstein (1 prosent) og utgjør 1,55 milliarder euro for samme periode. På norsk omtales begge ordningene som EØS-midlene.